全国人大代表，中国石化集团公司技能大师，沧州分公司炼油二部汽（煤、柴）油加氢装置操作工

  今年全国两会，全国人大代表、中国石化集团公司技能大师，沧州分公司炼油二部汽（煤、柴）油加氢装置操作工王卿建议，加快工业品质量分级制度建立，推进工业品质量评价标准的制定与创新，以新标准引领新产品、新业态、新模式快速健康发展，推动工业产品质量评价由追求单一合格率向追求优品率、满意率跃升。

  王卿认为，推动工业品质量分级制度，建立健全重点领域工业品质量分级标准，引导优质优价，促进精准监管，可有效助推质量品牌战略实施，推动工业公司高水平质量的发展，是促进我们国家的经济由大向强转变的重要举措。为统筹推进质量强国战略，急需加快建立并完善工业领域质量分级制度体系建设。

  王卿认为表示，《质量强国建设纲要》中提出：建立质量分级标准规则，健全强制性与自愿性相结合的质量披露制度，鼓励企业实施质量承诺和标准自我声明公开。从国际看，近年来，美国、欧盟和日本等发达国家和地区，施行以团体标准为主的自愿性标准体系，通过法律和法规的引用实现质量分级标准法制化，拥有完善的标准实施监督管理体系，市场准入、技术法规和标准、评定相互配套衔接。由政府授权的标准化协会或学会统一管理，标准制定充足表现广泛参与、协调一致和公开透明的原则。通过质量分级制度引领企业研发投入和技术创新的积累，始终占据产业链高端。从国内看，近年来，虽然我国质量分级制度发展迅速，政策体系初步建立，有力推动了新产品、新业态、新模式发展。但是，由于我国质量分级制度仍处于初级阶段，其发展不平衡，标准引领产业还不充分，面对新形势新要求，推动“制造大国”向“制造强国”转变、“中国制造”向“中国创造”转变，坚定不移推动质量强国建设势在必行。因此，我们要以标准创新为驱动力，以服务建链强链补链延链，助推供应链高水平发展为目标，制定工业品质量分级制度，建立质量分级评价标准，为打造强制性与自愿性相结合的工业品质量分级评价认证体系奠定坚实基础。

  对此，王卿建议，一是加强质量分级评价制度顶层设计。建议国家层面优化质量分级制度顶层结构，提高质量分级制度治理效能，加快构建推动高水平发展的质量分级评价标准体系，充分释放市场主体标准化活力，提升产品和服务竞争力，助推高质量发展。

  二是强化重点领域工业品质量分级标准研制。大力开展重点领域工业品质量评价技术和测试方法研究，将影响产品质量的技术要素参数化，建立评价模型，快速推进质量评价技术成果向质量分级标准转化，努力实现重点领域全门类工业品质量评价标准全覆盖，打造以质量分级为特色的创新标准品牌。

  三是推动质量分级评价标准及结果的行业应用。行政主任部门、行业协会、社团组织、央企国企协同合作，推动分级标准引领助力产业升级。坚持“守底线保安全、拉高线推精品”，全面树立行业标杆、产品质量标准、市场标尺，建设标准企业、数据企业、诚信企业，助力工业公司转型升级。

  四是优化质量分级工作激励约束。发挥财政资金引导作用，积极引导社会资本投入标准化工作。一是对达到质量分级标准政策要求的企业，以及在质量分级工作中取得突出成效的地区、机构、企业给予政策优惠和补贴激励政策。二是构建分级评价结果数字化管理平台，实现数据透明化、标准化，发挥质量分级评价数据价值，助力国家智慧监管。